पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने होशियारपुर में एक प्रतिष्ठित सैन्य अधिकारी की पैतृक भूमि पर अतिक्रमण करने के पांच दशक से अधिक समय बाद, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने राज्य को भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता के अधिकार अधिनियम के तहत 10.5 मरला क्षेत्र का अधिग्रहण करने का निर्देश दिया है।
न्यायमूर्ति जसगुरप्रीत सिंह पुरी और न्यायमूर्ति प्रविंद्र सिंह चौहान की खंडपीठ ने कहा कि भूमि मालिक 1972 से अधिग्रहण अधिसूचना जारी होने तक ठेके की राशि पर छह प्रतिशत सालाना की दर से साधारण ब्याज का हकदार होगा। अदालत ने राज्य पर 50,000 रुपये का जुर्माना भी लगाया।
पीठ ने आगे कहा कि राज्य भूमि के उपयोग के लिए मुआवजे/हर्जाने के लिए भूमि मालिक के अपने दावे को छोड़ने पर अधिग्रहण की शर्त नहीं बना सकता है। अदालत ने विशेष रूप से कहा कि राज्य द्वारा लगाई गई शर्त कि याचिकाकर्ता भूमि के उपयोग के लिए हर्जाने का दावा नहीं करेगा, “टिकाऊ नहीं है” और “इस संबंध में राज्य द्वारा ऐसी कोई शर्त नहीं लगाई जा सकती है”।
होशियारपुर के खुड्डा गांव में 1972 में पीडब्ल्यूडी विभाग द्वारा सड़क निर्माण के माध्यम से किए गए अतिक्रमण से व्यथित सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट जनरल सवनीत सिंह ने अदालत का रुख किया था।
इस मामले को उठाते हुए पीठ ने कहा, “यह स्वीकार किया जाता है कि याचिकाकर्ता की भूमि 1972 से राज्य के अनधिकृत कब्जे में थी, जब पीडब्ल्यूडी विभाग द्वारा एक सड़क का निर्माण किया गया था।
पीठ ने कहा कि पंजाब के महाधिवक्ता पहले ही कह चुके हैं कि राज्य द्वारा 10.5 मरले का अधिग्रहण किया जाएगा। “हालांकि, साथ ही, यह अदालत इस बात पर भी विचार करेगी कि क्या याचिकाकर्ता वर्ष 1972 से भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013 की धारा 11 के तहत अधिसूचना जारी होने तक अपनी भूमि के उपयोग और कब्जे के लिए क्षतिपूर्ति या मुआवजे का हकदार होगा। जिसे पंजाब राज्य द्वारा जारी किया जाना आवश्यक है, “अदालत ने कहा।
सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले का हवाला देते हुए पीठ ने कहा, “भूमि मालिक, जिसकी भूमि बिना किसी अधिग्रहण के राज्य के कब्जे में रहती है, वह उस अवधि के लिए भूमि के उपयोग और कब्जे के लिए किराए या हर्जाने का भी हकदार है, जब तक सरकार संपत्ति पर कब्जा बरकरार रखती है।
पीठ ने कहा कि पुराने अधिग्रहण अधिनियम या पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम के तहत अधिग्रहण के लाभ “संबंधित अधिनियम” के वैधानिक प्रावधानों के अनुसार भूमि मालिक को हमेशा उपलब्ध थे। लेकिन जहां तक सरकार द्वारा संपत्ति के पूर्व कब्जे का सवाल है, “भूमि मालिक हमेशा इस संबंध में मुआवजे/नुकसान का हकदार होता है”।
रिट याचिका को स्वीकार करते हुए पीठ ने निर्देश दिया, “पंजाब के महाधिवक्ता द्वारा दिए गए बयान पर विचार करते हुए, कि राज्य ने याचिकाकर्ता की 10.5 मरला वाली भूमि का अधिग्रहण करने की इच्छा व्यक्त की है, हम निर्देश देते हैं कि इसे 2013 के अधिनियम के प्रावधानों के तहत अधिग्रहित किया जाएगा।
पीठ ने कहा कि धारा 11 की अधिसूचना ‘तत्काल’ जारी की जाएगी और पूरी खरीद प्रक्रिया तीन महीने की बाहरी सीमा के भीतर पूरी की जाएगी। अधिनियम के तहत सभी वैधानिक लाभों को उस अवधि के भीतर याचिकाकर्ता को भुगतान करने का भी निर्देश दिया गया था।
जुर्माना लगाते हुए पीठ ने कहा, “याचिकाकर्ता, जो भारतीय सेना के सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट जनरल हैं और एक प्रतिष्ठित सैनिक के रूप में देश की सेवा कर चुके हैं, कई मौकों पर इस अदालत के समक्ष व्यक्तिगत रूप से पेश हुए और उन्हें वर्तमान याचिका दायर करने के लिए मजबूर किया गया। हम प्रतिवादी-राज्य पर 50,000 रुपये की लागत लगाना उचित और उचित समझते हैं। इसका भुगतान प्रतिवादी-राज्य द्वारा याचिकाकर्ता को तीन महीने की अवधि के भीतर भी किया जाएगा।
