अमेरिका की एच-1बी वीजा वीजा पर भारत या ‘अमेरिका फर्स्ट’ के खिलाफ दबाव की रणनीति?
क्या कुशल विदेशी श्रमिकों पर ट्रम्प प्रशासन की कार्रवाई का उद्देश्य अमेरिकी नौकरियों की रक्षा करना है, या यह भारत के खिलाफ दबाव की रणनीति के रूप में भी काम कर सकता है क्योंकि दोनों देश एक व्यापार समझौते पर बातचीत कर रहे हैं?
वाशिंगटन द्वारा माइक्रोसॉफ्ट, एडोब, इंफोसिस, टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज (टीसीएस), विप्रो, एचसीएल टेक्नोलॉजीज, कॉग्निजेंट और कैपजेमिनी सहित आठ प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों को स्थायी श्रम प्रमाणन (पीईआरएम) कार्यक्रम से निलंबित करने के बाद यह सवाल गंभीर हो गया है।
यह कदम ऐसे समय में उठाया गया है जब राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के ‘अमेरिका फर्स्ट’ एजेंडे के तहत एच-1बी वीजा नियमों को कड़ा किया जा रहा है। हालांकि यह मौजूदा एच-1बी वीजा को रद्द नहीं करता है, लेकिन इससे प्रभावित कंपनियों द्वारा नियोजित भारतीय पेशेवरों के लिए ग्रीन-कार्ड आवेदनों में देरी हो सकती है।
इस बात का कोई स्पष्ट प्रमाण नहीं है कि यह कार्रवाई भारत से व्यापार रियायतें निकालने के लिए बनाई गई है। लेकिन इसका समय और भारतीय व्यवसायों पर संभावित प्रभाव इसे नई दिल्ली के लिए एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय बनाता है।
कार्रवाई के पीछे घरेलू राजनीति
ट्रंप का तर्क है कि कंपनियां एच-1बी वीजा कार्यक्रम का फायदा उठाकर विदेशी कर्मचारियों को कम वेतन पर काम पर रखती हैं। उनके प्रशासन ने आवेदनों की जांच कड़ी कर दी है और कुछ नई एच-1बी आवेदनों के लिए 100,000 डॉलर शुल्क की आवश्यकता शुरू की है, जो कानूनी चुनौतियों का सामना कर रहा है।
उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने माइक्रोसॉफ्ट पर 6000 अमेरिकी कर्मचारियों की छंटनी करने का आरोप लगाया है, जबकि हजारों एच-1बी वीजा और ग्रीन कार्ड का लाभ उठा रहे हैं।
संदेश घरेलू मतदाताओं के लिए उतना ही लक्षित है जितना कि नियोक्ता। कुशल आव्रजन को प्रतिबंधित करके, ट्रम्प नौकरियों और मजदूरी पर कार्रवाई का प्रदर्शन कर सकते हैं, जबकि उन लोगों से अपील कर सकते हैं जो मानते हैं कि अमेरिकी श्रमिकों को विदेशी पेशेवरों पर प्राथमिकता लेनी चाहिए।
लेकिन अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियां विशेष भूमिकाओं को भरने के लिए वैश्विक प्रतिभा पर भी निर्भर करती हैं। कुशल श्रमिकों की भर्ती करना और उन्हें बनाए रखना कठिन बनाना उस प्रतिस्पर्धात्मकता को कमजोर कर सकता है जिसकी प्रशासन रक्षा करना चाहता है।
क्यों है भारत असुरक्षित
अमेरिकी प्रौद्योगिकी बाजार में भारत की पर्याप्त हिस्सेदारी है, इसकी आईटी कंपनियां देश भर में काम करने वाले प्रमुख अमेरिकी व्यवसायों और भारतीय पेशेवरों की सेवा करती हैं।
एच-1बी और पीईआरएम के बीच अंतर महत्वपूर्ण है। एच-1बी वीजा विदेशी पेशेवरों को अमेरिका में अस्थायी रूप से काम करने की अनुमति देता है, जबकि पीईआरएम रोजगार-आधारित ग्रीन-कार्ड प्रक्रिया में एक श्रम-प्रमाणन चरण है। नवीनतम निलंबन मौजूदा एच-1बी वीजा को स्वचालित रूप से अमान्य नहीं करता है या उनके धारकों की आव्रजन स्थिति को नहीं बदलता है, लेकिन यह प्रभावित कर्मचारियों के लिए स्थायी निवास में देरी कर सकता है।
भारतीय आईटी कंपनियां अमेरिका में अधिक स्थानीय स्तर पर काम पर रखकर या भारत में अधिक काम स्थानांतरित करके जवाब दे सकती हैं। हालांकि यह तत्काल प्रभाव को कम कर सकता है, प्रतिभा गतिशीलता पर अनिश्चितता लागत बढ़ा सकती है और अनुभवी पेशेवरों को बनाए रखना कठिन बना सकती है।
क्या यह दबाव व्यापार सौदे से पहले है?
भारत और अमेरिका ने फरवरी 2026 में एक अंतरिम व्यापार समझौते के लिए एक रूपरेखा की घोषणा की, जिसमें टैरिफ, बाजार पहुंच और व्यापार बाधाओं को कवर करने वाली बातचीत शामिल थी।
भारत के लिए, आर्थिक संबंध वस्तुओं से परे हैं। कुशल पेशेवरों की आवाजाही इसके प्रौद्योगिकी सेवा उद्योग के लिए केंद्रीय है, और सख्त प्रतिबंध नई दिल्ली पर दबाव बढ़ा सकते हैं क्योंकि यह अपने वाणिज्यिक हितों की रक्षा करना चाहता है।
तथापि, इस बात का कोई सार्वजनिक रूप से स्थापित प्रमाण नहीं है कि पीईआरएम निलंबन को व्यापार वार्ताओं के साथ समन्वित किया गया था अथवा इसका उद्देश्य भारत से विशिष्ट रियायतें प्राप्त करना था।
अधिक संभावित स्पष्टीकरण यह है कि ट्रम्प नौकरियों और आव्रजन पर अपने घरेलू एजेंडे का पीछा कर रहे हैं। फिर भी एक नीति को भारत को सीधे लक्षित करने की आवश्यकता नहीं है ताकि उसकी सौदेबाजी की स्थिति को प्रभावित किया जा सके। कुशल श्रमिकों पर प्रतिबंध भारतीय कंपनियों के लिए अमेरिकी बाजार तक पहुंच को और अधिक कठिन बना सकते हैं, भले ही दोनों देश घनिष्ठ आर्थिक संबंध चाहते हों।
नई दिल्ली के लिए चुनौती
विदेश मंत्रालय ने शुक्रवार को कहा कि निलंबन से मौजूदा एच-1बी वीजा या उनके धारकों और आश्रितों की स्थिति पर कोई असर नहीं पड़ेगा। इसने अमेरिकी अर्थव्यवस्था में योगदानकर्ता के रूप में भारतीय पेशेवरों का बचाव करते हुए तर्क दिया कि प्रतिभा गतिशीलता दोनों देशों को लाभ पहुंचाती है।
नई दिल्ली को कुशल-श्रमिकों की गतिशीलता के लिए प्रतिबंधों और पूर्वानुमानित नियमों पर स्पष्टता की मांग करते हुए अपने पेशेवरों की रक्षा करनी चाहिए।
अभी के लिए, सबूत भारत को अमेरिकी व्यापार शर्तों को स्वीकार करने के लिए मजबूर करने के जानबूझकर किए गए प्रयास की तुलना में घरेलू राजनीतिक कार्रवाई की ओर अधिक दृढ़ता से इशारा करते हैं। लेकिन आर्थिक परिणाम अभी भी बातचीत को जटिल बना सकते हैं।
भारतीय आईटी कंपनियां अमेरिकी ग्राहकों पर निर्भर करती हैं, जैसे अमेरिकी व्यवसायों को भारतीय प्रतिभा और सेवाओं से लाभ होता है। यदि प्रतिबंध गहरे होते हैं, तो दोनों पक्षों को आर्थिक कीमत चुकाने का जोखिम होता है।
मुख्य सवाल यह है कि क्या वाशिंगटन अपने घोषित श्रम-बाजार उद्देश्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा या आव्रजन को व्यापार संबंधों में घर्षण का एक और स्रोत बनने की अनुमति देगा। भारत को बिना सबूत के जानबूझकर संबंध नहीं मानना चाहिए, लेकिन वह व्यापक निहितार्थों को नजरअंदाज नहीं कर सकता है।
